עת"מ 21177-01-18 פורום דו קיום בנגב לשוויון אזרחי נ' ראש עיריית באר שבע; עע"מ 5042/18 פורום דו קיום בנגב לשוויון אזרחי נ' ראש עיריית באר שבע
עו"ד: דן יקיר
ב-9.1.2018 עתרה האגודה לזכויות האזרח בשם פורום דו קיום בנגב לשוויון אזרחי לבית המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע, נגד עיריית באר שבע והעומד בראשה, רוביק דנילוביץ'. העתירה הוגשה לאחר שהעירייה וראש העירייה דרשו מהפורום לפנות את המקלט העירוני שבו הוא פועל, בשל התנגדותם לתוכנם של כמה אירועים שנערכו במקלט.
בעתירה נטען כי התנהלות העירייה פוגעת שלא כדין בחופש הביטוי, שהוא זכות יסוד חוקתית. מתקנים ציבוריים, ובהם מתקנים עירוניים שהוקצו לארגונים, הם זירות חיונית למימוש הזכות. על פי פסיקת בית המשפט העליון, רשות מקומית מחויבת לאפשר לקהל הרחב להשתמש במתקניה להבעת דעות שונות, ובכלל זה ביטויים פוליטיים, מבלי להגביל אפשרות זו על פי תכני הביטוי. לפיכך, נטען בעתירה, לעיריית באר שבע לא הייתה סמכות להתערב בתכני הפעילויות של הפורום במקלט.
עוד טענו העותרים כי בהתנהלותם של העירייה ושל העומד בראשה מול פורום דו קיום בנגב, ובפרט באופן שבו התקבלה ההחלטה לבטל את ההסכם המאפשר לפורום להשתמש במקלט, נפלו פגמים מינהליים, בהם משוא פנים ופגיעה בזכות הטיעון.
בתגובה לבקשה לצו ביניים שיאסור על העירייה לפנות את פורום דו קיום מהמקלט העירוני, הסכימה העירייה שלא לנקוט בצעד כלשהו עד למתן פסק דין בעתירה.
ביום 15.5.2018 דחה בית המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע את העתירה. השופט אליהו ביתן קבע, כי פורום דו קיום הפר את ההסכם עם העירייה, לפיו ההקצאה של המקלט היתה לפעילות קהילתית, וקיים במקלט העירוני פעילות פוליטית.
האגודה הגישה בשם הפורום ערעור על פסק הדין. ב-7.8.2018 הורה בית המשפט העליון לעיריית באר שבע שלא לפנות את עמותת פורום דו קיום מהמקלט עד להכרעה בערעור.
ב-26.12.2018 פסק בית המשפט העליון כי על עיריית באר שבע להמשיך להקצות מקלט ציבורי עבור פורום דו-קיום בנגב.
תגובה מקדמית מטכם המשיבים, מרץ 2018
פסק הדין, 15.5.2018
ערעור, יולי 2018
החלטה, 7.8.2018
סיכומים מטעם המערער, נובמבר 2018
סיכומים מטעם המשיבים, נובמבר 2018
סיכומי תשובה מטעם המערער, דצמבר 2018
פסק הדין, 26.12.2018
הודעות לעיתונות:
העליון הורה לעכב את פינוי עמותת פורום דו קיום מהמקלט העירוני בבאר שבע, אוגוסט 2018
לא לפנות ארגון ממקלט עירוני בגלל תוכן האירועים שהוא מקיים, ינואר 2018
שימוש במקלט עירוני על ידי פורום דו קיום בנגב, מאי 2017 (לפני הגשת העתירה)
קישורים:
חליל אלעמור ואבנר בן עמוס, כבוד השופט בשבתו כצנזור, העוקץ, 28.5.2018
אלמוג בן זכרי, עיריית ב"ש תפנה עמותה ממקלט שהוקצה לה בגלל דיונים בנכבה ובסרבנות: "הפרה חוזית", הארץ, 16.5.2018
אילנה קוריאל, ב"ש: המקלט ששימש את פורום דו-קיום בנגב ייסגר, 16.5.2018, ynet
על פעילותו של פורום דו קיום בנגב ועל העתירה, ניוזלטר הפורום, 14.1.2018
הפורום לדו קיום נגד עיריית באר שבע במחוזי, רדיו דרום, 10.1.2018
יעקב לוי, פורום דו קיום משיב מלחמה: הגישו עתירה לבית משפט נגד העירייה, 9.1.2018, mynet
פניית האגודה לזכויות האזרח ליועץ המשפטי לממשלה, מאי 2017
העתירה נכתבה בסיוע המתמחה ארז וול