איסור על הכנסת מזון למתקן "חולות"

עודכן בתאריך:19 בנובמבר 2017

צילום: חגי אלעד

בג"ץ 4581/15 איסמעיל נ' נציב בתי הסוהר

עו"ד: עודד פלר

האגודה לזכויות האזרח, המוקד לפליטים ולמהגרים ורופאים לזכויות אדם הגישו ב-1.7.2015 עתירה דחופה לבג"ץ, נוכח סירובו של שירות בתי הסוהר (שב"ס) לאפשר למוחזקים ב"חולות" להכניס למתקן מוצרי מזון ולהכינם במתקן. העתירה הוגשה בשל מדיניות שב"ס, שלפיה על המוחזקים במתקן חל איסור להכניס אליו מוצרי מזון, על אף שהעובדים והמשרתים במקום יכולים לעשות זאת. הכללים שנהוגים בנושא בבתי סוהר חלים גם על השוהים ב"חולות": שוהה שמגיע לשער הכניסה עם מזון נדרש להשליך אותו; שוהה שנתפס בתוך המתקן עם מזון שהעז להכניס אליו – מזונו מוחרם והוא נענש.

הארגונים העותרים טוענים כי האיסור להכניס מוצרי מזון למתקן "חולות" פוגע במבקשי המקלט השוהים במתקן בכל יום, אך במיוחד בחודש הרמאדן. כשני שליש מהשוהים במתקן צמים ומקיימים ארוחת איפטאר, ארוחה לשבירת הצום, מדי ערב. מכיוון שהם אינם מורשים להכניס למתקן מזון ולהכינו שם, הצמים אנוסים לצאת למדבר ולקיים את ארוחת החג על הארץ, בתנאים משפילים. לטענת הארגונים, מדיניות שב"ס האוסרת על הכנסת מזון למתקן פוגעת באופן חמור בכבודם של השוהים במתקן, בחירותם, באוטונומיה שלהם ובחופש הדת שלהם.

בדיון שנערך בעתירה ב-17.3.2016 הקציב בית המשפט למדינה חודש ימים להציע פתרונות בנושא, לנוכח חודש הרמדאן הקרב. לאחר שבתגובת המדינה לא הוצע כל פתרון, הוציא בג"ץ צו על תנאי המורה למדינה לנמק תוך 30 יום מדוע לא יאפשרו לשוהים ב"חולות" להכניס למתקן מוצרי מזון, להכין את מזונם ולצרוך אותו במתקן.

ב-19.11.2017 קיבל בית המשפט את העתירה בחלקה. בית המשפט קבע כי האיסור הגורף על הכנסת מוצרי מזון ל"חולות" הוא בלתי סביר, ועל כן יש לבטלו. עם זאת ניתנו לשב"ס שלושה חודשים כדי לגבש רשימה של סוגי מזון שאסור יהיה להכניס למתקן, אם ירצה בכך. הדרישה לאפשר למוחזקים לבשל במתקן נדחתה.

העתירה

תגובה מקדמית מטעם המשיבים, יולי 2015

תגובה מטעם העותרים לתגובה המקדמית, יולי 2015

החלטה, 14.7.2015

תגובה מטעם המשיבים, מרץ 2016

החלטה, 17.3.2016

תגובת המשיבים, אפריל 2016

תגובה מטעם העותרים, אפריל 2016

החלטה וצו על תנאי, 3.5.2016

תצהיר תשובה מטעם המשיבים, יוני 2016

עדכון מטעם המשיבים, ספטמבר 2016

החלטה, 12.9.2016