בעקבות הדיווחים על הצבת מחסומים בכבישי הצפון במטרה למנוע הגעת מתפללים מוסלמים לירושלים, פנה עו"ד דן יקיר, היועץ המשפטי של האגודה לזכויות האזרח, אל מפכ"ל המשטרה וקרא לבטל את החסימות: "כפי שלמשטרה לא היתה סמכות גורפת לחסום מפגיני ימין מביטוי מחאתם נגד ההתנתקות, אין לה סמכות למנוע מאזרחים מוסלמים להגיע לירושלים".
כזכור, ביולי 2005 , במהלך המחאות נגד תכנית ההתנתקות, חסמה המשטרה באופן בלתי חוקי הגעת מפגינים לאירוע מחאה בנתיבות. האגודה לזכויות האזרח פנתה למשטרה גם אז במחאה על הצעד הבלתי חוקי.
בפנייה מהיום מתריע עו"ד יקיר, כי למשטרה אין סמכות למנוע מקבוצת אזרחים לנסוע מעיר אחת במדינת ישראל לעיר אחרת, וכי הצעד מהווה פגיעה חמורה בזכות האדם לחופש תנועה, ועל אחת כמה וכמה כשמדובר בחסימת תנועה גורפת של קבוצות שלמות של אזרחים על סמך המוצא הלאומי שלהם, כאשר אין לגביהם חשד אינדיבידואלי להפרת חוק וסדר.
לדבריו, "לצערנו, במשטרה לא למדו דבר מאז הפגנות המחאה נגד תכנית ההתנתקות. גם אז פעלה המשטרה בניגוד לחוק כשחסמה תנועת מפגינים. כאז כן עתה – למשטרה יש סמכויות רבות ומגוונות להתמודד עם הפגנות בלתי חוקיות או הפרות סדר, אולם בהיעדר חשדות קונקרטיים אודות מי מהם, אין כל הצדקה או סמכות חוקית למנוע מראש תנועה של קבוצת אזרחים שמעוניינים להגיע לעיר כלשהי – כדי להתפלל, לקיים הפגנה או לכל מטרה אחרת."
להלן המכתב המלא.
16 במרץ 2010
לכבוד
רב ניצב דודי כהן
מפכ"ל משטרת ישראל
דחוף ביותר בפקס
א' נ',
הנדון: עצירת אוטובוסים בדרך לירושלים
קראנו בדאגה רבה את הדיווחים בתקשורת אודות הצעדים הדראקוניים והפוגעניים, אשר ננקטים בידי משטרת ישראל, כדי למנוע מקבוצות של מוסלמים להגיע לירושלים מצפון הארץ החל מהיום בבוקר. כך, ב"הארץ" דווח כי:
"משטרת מרחב גליל הציבה מחסומים בצומת אחיהוד על כביש 85 עכו-צפת ובהצטלבות כביש 70 ו-85. המשטרה החזירה אוטובוס שהסיע מתפללים מהכפר מג'דל כרום, שהיה בדרכו לירושלים. במשטרה מאשרים כי ישנם מחסומים נוספים והכוונה היא להחזיר אוטובוסים נוספים שינסו לעלות למתחם אל-אקצה…. ממשטרת מרחב גליל נמסר כי הצבת המחסום בצומת אחיהוד ובצמתים אחרים במרחב גליל הגיעה במסגרת היערכות כוללת של משטרת ישראל, המגובה על ידי היועץ המשפטי ובמסגרת הפעילות המשטרה תמנע מאוטובוסים להגיע לירושלים ולמתחם הר הבית בשל חשש מפרוץ מהומות במקום."
אין חולק על חובתה של משטרת ישראל לפעול למניעת הפרות סדר בבירה, ולהיערך לכך בהתאם. ואולם עליה לעשות זאת תוך שמירה על זכויות אדם, ומבלי לחרוג מסמכויותיה החוקיות.
הניסיון למנוע מקבוצה של אזרחים לנסוע מעיר אחת במדינת ישראל לעיר אחרת, היא עיר הבירה, אינו חוקי ומהווה פגיעה חמורה בזכות האדם לחופש תנועה. יגענו ולא מצאנו כל הוראת חוק, המסמיכה את המשטרה לעכב אוטובוסים, אך משום החשש שנוסעיהם מבקשים להתקבץ במקום מסויים. בוודאי שכך המצב, כאשר הצעד ננקט באופן גורף וקולקטיבי נגד קבוצות שלמות של אזרחים, לגביהם לא קיים כל חשד אינדיווידואלי, כי בכוונתם לעבור על החוק או להפר את השלום.
כפי שאולי זכור לך, פנינו לקודמך בתפקיד בעניין דומה ביולי 2005, עת באופן בלתי חוקי נחסמו אוטובוסים של מפגינים, אשר ביקשו להשתתף במחאה נגד תוכנית ההתנתקות, מלהגיע לנתיבות. התרענו אז, כי השימוש באמצעים קיצוניים ומחוסרי סמכות שכאלה מזכיר משטרים, שלא היינו רוצים להידמות להם.
למשטרת ישראל עומדים מגוון כלים חוקיים להתמודד עם הפרות סדר. ואולם הצעד הגורף למנוע מאזרחים להגיע מהצפון לעיר הבירה אינו אחד מהם. לאור כל האמור לעיל הננו פונים אליך בקריאה דחופה לבטל כל פקודה לעצור אוטובוסים בדרך לירושלים, וכן לפעול על מנת להבטיח, כי לא יימנע מאזרחים המבקשים זאת להגיע לעיר.
בברכה,
דן יקיר, עו"ד
היועץ המשפטי
