האגודה לזכויות האזרח עתרה ב-17.10.04 לבג"ץ נגד שר הפנים, ראש הממשלה ושירות הבטחון הכללי, בדרישה לבטל את הנחייתו הגורפת של ראש הממשלה לשב"כ להימנע ממתן היתרים ביטחוניים לאזרחי מדינות ערב, במסגרת ההליכים להסדרת מעמדם בישראל. מדובר בהנחיה, שמשמעותה עצירה מוחלטת של הליכי התאזרחותם של בני זוג ממדינות ערב הנשואים לאזרחים ישראלים. העתירה הוגשה בשמם של אזרחית ישראל, בעלה, שהנו אזרח מרוקו, ובתם הקטינה, על ידי עו"ד עודד פלר מהאגודה לזכויות האזרח.
בני הזוג העותרים נישאו בראשית שנת 2002, ומאז הם עושים מאמצים להסדרת מעמדו של הבעל בישראל, אך ללא הועיל. פקידי משרד הפנים הערימו עליהם קשיים מקשיים שונים, ובחודש נובמבר 2003 אף גירשו את הבעל למרוקו, בעוד אשתו מצויה בחודש התשיעי להריונה. רק לאחר מאבק ממושך של אשתו איפשר משרד הפנים את חזרתו של הבעל לישראל. ואולם, מאז שובו לארץ, לפני כשנה, נמנעים פקידי משרד הפנים מלטפל בו, גם לאחר שפג תוקפו של רשיון הישיבה בישראל. זאת בטענה, כי טרם התקבל אישורם של גורמי הביטחון בעניינו. בני הזוג ובתם חיים במצוקה כלכלית נוראה, מכיוון שהבעל אינו רשאי לעבוד בישראל ולתמוך באשתו ובבתו. כמו כן, הוא אינו מבוטח בביטוח בריאות ממלכתי ואינו זכאי לזכויות סוציאליות.
עו"ד פלר מדגיש, כי עניינה של משפחה זו משותף למשפחות רבות אחרות, שבהן אחד מבני הזוג הוא אזרח של מדינה ערבית. מקורה של המניעה בהוראתו של ראש הממשלה לשב"כ, האחראי למתן אישור בטחוני למבקשים להסדיר את מעמדם בישראל, להקפיא את ההליכים להסדרת מעמדם של אזרחי מדינות ערב בישראל. הוראתו זו של ראש הממשלה נחשפה ביום 25.8.04 בכתבתו של יאיר אטינגר בעתון "הארץ", ודבר קיומה אושר רשמית על ידי לשכת ראש הממשלה.
עו"ד פלר מבהיר בעתירה, כי הוראתו של ראש הממשלה ניתנה בחוסר סמכות וכי היא אינה מעוגנת במקור חוקי כלשהו ]זאת בשונה ממניעת מעמד מבני זוג פלסטינים, שמקורה בחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), אשר עתירות נגד חוקיותו, ובהן עתירת האגודה לזכויות האזרח, תלויות ועומדות כבר תקופה ממושכת בבג"ץ[. ההוראה, נאמר בעתירה, פוגעת קשות בזכות הבסיסית לחיי משפחה, ובכללה הזכות לנישואין, הזכות להורות וזכותם של ילדים לתמיכה ולקשר אינטנסיבי עם שני הוריהם. כמו כן, מודגש בעתירה, מהווה הוראה זו אפליה פסולה בין בני זוג של אזרחים ישראלים משיקולים של לאום וגזע, מכיוון שהמוצא הערבי, והוא לבדו, מהווה קנה מידה הפוסל קבלת מעמד בישראל, מבלי שעולות כלל לדיון נסיבות עניינו של כל אדם ואדם. לעניין זה חשוב שלהזכיר, כי הליך ההתאזרחות המדורג, שאמור לעבור כל בן זוג של אזרח ישראלי אשר מבקש מעמד בארץ, כולל בלאו הכי בדיקה פרטנית, ובכללה בחינה דקדקנית של כל חשד לסיכון בטחוני, ומכאן שהוראתו של ראש הממשלה גורמת בלא הצדקה לפגיעה גורפת ובלתי-מידתית. בית המשפט מתבקש להורות על ביטולה של ההוראה ועל אישור הליך התאזרחותו של העותר, בן זוגה של האזרחית הישראלית. כן מתבקש בית המשפט להורות על קיזוז התקופה, בה נאלצו העותרים ואחרים במצבם, להמתין – בשל התנהגותן האסורה של הרשויות – ממשך התקופה של ההליך המדורג.
