ארגון מגמה ירוקה ביקש לקיים אירוע הסברה לציבור לקידום התחבורה הציבורית בצהרי יום שישי בגן מאיר בתל אביב. כל האישורים הרלוונטים ניתנו, אולם עירית תל אביב התנתה את קיום האירוע בכך שלא תושמע מוסיקה, בטענה כי המוסיקה מפריעה לתושבי השכונה, והציעו להעתיקו לפארק יהושע. האגודה פנתה לעיריית תל אביב בדרישה לבטל את התנאי, לנוכח העובדה ששבועיים לאחר מכן אמור היה לצאת מגן מאיר מצעד הגאווה, שלגביו לא הותנה כל תנאי כזה. בפנייתה העלתה האגודה את התהייה, אם נושא האירוע של מגמה ירוקה – תחבורה ציבורית בתל אביב – והפוטנציאל הקיים בו לביקורת על העירייה עצמה, אינם ההסבר למדיניות השונה שננקטה לגבי שני האירועים. בתשובה לפניית האגודה הודיעה העירייה, כי התירה למארגנים להשמיע מוסיקת רקע, אולם הסבירה כי ההבחנה בין שני האירועים היא בשל כך שמצעד הגאווה נעשה בשיתוף פעולה עם העירייה. נימוק פסול זה מחזק את החשד, כי המסר הביקורתי של הארוע נגד העירייה עמד ביסוד ההחלטה הראשונית שלא לאפשר השמעת מוסיקה. להלן פניית האגודה.
13 במאי 2009
לכבוד
מר רובי זלוף
סמנכ"ל העירייה לתפעול
עירית תל אביב יפו
שלום רב,
הנדון: היתר לאירוע מגמה ירוקה בתאריך 15.5.09
מכתביכם מיום ה7/5/09, מכתב מגמה ירוקה מיום ה7/5/09
ביום שישי הקרוב, ה-15/5/09, מתוכנן להתקיים אירוע הסברה לציבור לקידום התחבורה הציבורית ע"י ארגון מגמה ירוקה בגן מאיר בתל אביב, בין השעות 11 עד 13:30. מארגני האירוע פנו מבעוד מועד לכל הגורמים הנדרשים על מנת לקבל אישורים לקיום האירוע, וכל האישורים הרלוונטים ניתנו.
הפנייה לעיריית תל אביב יפו נעשתה עוד ביום 29.3.09, וכן נעשו מספר ניסיונות לברר את תשובת העירייה בטלפון ללא הועיל. את תשובתה הסופית העבירה העירייה רק ביום 7.5.09, שבוע בלבד לפני האירוע. העירייה התנתה את אישורה לקיום האירוע בגן מאיר בכך שלא תושמע כלל מוסיקה במהלכו. כחלופה הצעת, במכתבך מיום 7.5.09, כי האירוע יועתק לפארק יהושע, שם יוכלו מארגניו "לעשות שימוש ככל העולה על רוחם בשטח הגן". במכתבך ציינת כי הצעתך להעתקת האירוע בגן יהושע נובעת מכך ש: "… גן מאיר הינו שטח פתוח מן הבודדים בלב העיר אשר נמצא בלב אזור מגורים צפוף… על מנת לשמור על איכות חייהם של תושבי האזור, על השקט ועל יכולתם לעשות שימוש ככל העולה על רוחם בשטח הגן".
כיוון שהאירוע תוכנן לפרטיו מבעוד מועד, ובשל קוצר הזמן וקרבת מועד האירוע, לא ניתן היה לשקול את הצעתכם ולא ניתן היה להיענות לה. לפיכך, הציע ארגון מגמה ירוקה, במכתבם מיום 7.5.09, כי יתאים את עוצמת המוזיקה על מנת שתהווה מוזיקת רקע אשר לא תטריד את התושבים; כי יקטין את כמות ציוד ההגברה בהתאם; כי ימנה איש קשר קבוע עם נציג המשטרה על מנת להיענות באופן מיידי לכל בקשה או תלונה מאת דרי השכונה; וכי ימנה סדרנים על מנת לוודא כי האירוע אינו מפריע לבאי הגן.
עם זאת, עד לעת הזו, ולמרות שמועד האירוע קרב ובא, לא התקבלה תשובתכם בנידון.
לאור מדיניותה הכללית של העירייה אשר לאישור אירועים, מעלה החלטת העירייה, להטיל מגבלות על קיום האירוע של ארגון מגמה ירוקה דווקא, תהיות לגבי השיקולים שהנחו את החלטתה.
כך למשל, ביום שישי ה-12/6/09 מתוכנן להתקיים מצעד הגאווה, אשר ייצא מגן מאיר בשעה שתיים בצהריים. למיטב ידיעתנו, מצעד הגאווה הוא אירוע שמלווה במוזיקה רמה, הופעות של אמנים וקהל רב. שני האירועים אמורים להתקיים באותו יום ובאותו מקום בדיוק – על תושביו ומבקריו. יתר על כן, האירוע של ארגון מגמה ירוקה מתוכנן להסתיים ב-13:30, כך שאינו פוגע במנוחת הצהריים של דיירי השכונה, בעוד מצעד הגאווה מתחיל בשעה 14:00 ובוודאי שיש בו פוטנציאל גבוה יותר להפריע לדיירי השכונה.
העירייה, כרשות ציבורית, מחויבת להפעיל שיקול דעת באופן ענייני, סביר וללא הפליה. בהפעלת סמכותה בכל הקשור לאירועים ציבוריים, מחויבת היא להיצמד לחובתה לאפשר חופש ביטוי לכל, ואל לה לשקול שיקולים הקשורים לתכנים של האירועים.
נוכח הקושי להבין את המגבלה שהוטלה על קיום האירוע של מגמה ירוקה, לאור אישור מצעד הגאווה באותו מקום בדיוק שבועיים אחרי, עולה התהייה אם נושא האירוע של מגמה ירוקה – תחבורה ציבורית בתל אביב – והפוטנציאל הקיים בו לביקורת על העירייה עצמה, אינם ההסבר למדיניות השונה שננקטה לגבי שני האירועים. אין צורך להדגיש את אי-החוקיות שבשיקול זה ואת פגיעתו בזכות לחופש ביטוי.
לאור הנאמר לעיל, נבקש כי המגבלה על השמעת מוסיקה במהלך האירוע של "מגמה ירוקה" תוסר, וכי הודעה על כך תינתן עוד היום, על מנת שמארגני האירוע יוכלו לכלכל את צעדיהם בהתאם.
נבקש שההודעה תישלח למספר פקס' 077-2102004. לבירור של פרטים בכל הקשור לאירוע ניתן להתקשר ישירות אל מנכ"ל מגמה ירוקה, גיל יעקב, בטל' —–.
בברכה,
דנה אלכסנדר, עו"ד
נכתב בסיוע משכית בנדל
