לכבוד
מר מני מזוז
היועץ המשפטי לממשלה
רח` סלאח א-דין 29
ירושלים
שלום רב,
הנדון: פגיעה בזכויותיהם של עיתונאים ערבים
ביום 15.11.05 פנינו אליך בדרישה להפסיק לאלתר את החקירות הטורדניות, שמנהל השב"כ נגד עיתונאים ערבים, בשל קשריהם עם עיתונאים וכלי תקשורת מהעולם הערבי. לצערנו, אנו נאלצים לפנות אליך שוב באותו עניין, זאת בעקבות הוצאת צו איסור יציאה מהארץ נגד הסופר והעיתונאי הידוע מר אנטון שלחת.
במכתבנו הראשון הדגשנו, כי "הניסיון להטיל אימה בלבם של העיתונאים, והאיום להפעיל סנקציות פליליות נגדם בשל קשריהם העיתונאיים עם העולם הערבי, מהווה שימוש לרעה בסמכות, פגיעה בחופש העיסוק של העיתונאים וסתימת פיות של עיתונאים".
יודגש, כי בסמוך למשלוח מכתבנו הראשון בעניין, נודע לנו כי עיתונאי נוסף, מר מרואן עת`אמנה, ששימש בעבר גם כדובר של ארגון עדאלה, זומן אף הוא לחקירה עם גורמים מהשב"כ לגבי קשריו עם עיתונאים וכלי תקשורת ערביים. מעבר לכך הוא נחקר לגבי "התעניינותו" של "העולם הערבי" בפעילות הארגון.
בתשובתו של עוזרך הראשי, עו"ד רז נזרי, לפנייתנו דלעיל, נטען, כי החקירות הללו לא נועדו לפגוע בחופש העיסוק של העיתונאים אלא כדי להתריע בפני אותם עיתונאים, כי אחד מהעיתונאים שלכאורה הם היו איתו בקשר מזוהה עם ארגון עויין, ולמנוע מהם מלהיכשל בעבירה של מגע עם סוכן חוץ. בתשובה נטען עוד, כי בעקבות פנייתנו הוא הנחה את הגורמים הרלבנטיים בשב"כ "לצורך לתת את הדעת לחשיבות חופש העיתונות והביטוי, וכנגזרת מכך להקפיד, ככל הניתן, כי חקירת עיתונאים תוגבל רק לנושאים הנדרשים לצורך החקירה".
ברם, תחת להפסיק לאלתר את מסע ההפחדה וההטרדה, שמתנהל נגד עיתונאים ערביים, ניכרת החרפה בצעדים, שהשב"כ נוקט בהם כדי להגביל את חופש הפעולה שלהם. הדבר בא לידי ביטוי בהוצאת צו איסור יציאה מהארץ נגד מר שלחת, סופר ועיתונאי מהידועים ומהחשובים בחברה הפלסטינית בכלל ובתוך ישראל בפרט, שהוצא בחודש דצמבר ושאסר עליו לצאת מן הארץ עד לסוף שנת 2005.
בימים אלה שר הפנים החליט להאריך את תוקפו של הצו לשנה. מדובר בפגיעה קשה בזכותו החוקתית של מר שלחת לחופש התנועה, המעוגנת בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו.
מדובר בצעד חסר תקדים מבחינת חומרתו והשלכותיו על חופש העיתונות בישראל, וגם האופן שבו הוצא הצו, קרי – הוצאתו על בסיס חומר סודי – מפר את זכותו להליך הוגן ובכך הוא פוגע פגיעה נוספת בזכויותיו של מר שלחת.
יודגש, כי מקרי ההטרדה הרבים של עיתונאים ערביים, שאנו עדים להם בחודשים האחרונים, בשל קשריהם העיתונאיים עם העולם הערבי, יצרו אוירה של פחד בקרב עיתונאים ערבים, שמנהלים קשרים מקצועיים עם עיתונאים וכלי תקשורת מהעולם הערבי. חלקם של העיתונאים הללו חוששים, כי הם הבאים בתור, וכי השב"כ עוקב אחרי כל פעולה שהם עושים, ובכלל זה מצותת לשיחותיהם ומחטט בדואר האלקטרוני שלהם. למותר לציין, כי חששות אלה אינם מוגזמים או בלתי סבירים לאור מסע ההפחדה, שמתנהל נגד חבריהם.
זאת ועוד – הפגיעה המתמשכת בעיתונאים ערבים יצרה בלבול בקרבם עד כדי כך שחלקם נאלצים לפנות לארגוני זכויות אדם או לעורכי דין פרטיים כדי לקבל תשובות לשאלות טריביאליות לחלוטין, כמו, למשל, האם פרסום חוזר של כתבה, שהתפרסמה קודם לכן בעיתון ערבי, תכשיל אותם בעבירה ביטחונית (לא בשל תוכנה של הכתבה אלא בשל מקורה)? או האם העובדה שכתובת הדואר האלקטרוני שלהם מופיעה ברשימת תפוצה של עיתונאי ערבי מכשילה אותם בעבירה של מגע עם סוכן חוץ?
הפגיעה המתמשכת בעיתונאים הערבים הביאה לכך, שרבים מהם מרגישים מאויימים ואינם יכולים לתפקד באורח חופשי כנדרש במדינה דמוקרטית. עובדה זו כשלעצמה מהווה פגיעה קשה ביותר בחופש העיתונות בישראל. מדינה דמוקרטית אינה יכולה להרשות לעצמה ליצור אוירה מאיימת כלפי עיתונאים, שגורמת להם לחיות בתחושה מתמדת של נרדפות ופחד מהתנכלות מצד רשויות השלטון. החקירות הטורדניות של השב"כ, והוצאת צו איסור יציאה מהארץ נגד מר שלחת, יוצרים את אותה אוירה מסוכנת, שפוגעת באורח אנוש בחופש העיתונות וחופש הביטוי במדינה.
לאור האמור לעיל, נבקשך לפעול באופן מיידי לביטולו של צו איסור יציאה מהארץ, ולהורות לגורמים הרלבנטיים בשב"כ להפסיק את מסע ההטרדה, המתנהל נגד העיתונאים הערבים.
בכבוד רב,
סוניה בולוס, עו"ד
דן יקיר, עו"ד
היועץ המשפטי
