ניתוק חשמל ומים לתושבי עזה – הפרת עקרונות יסוד במשפט הבינלאומי

לכבוד
מר אהוד אולמרט
ראש הממשלה
קרית הממשלה
ירושלים

לכבוד
מר אהוד ברק
שר הביטחון
הקריה
תל-אביב-יפו

א` נ`,

הנדון: פגיעה באוכלוסייה האזרחית ברצועת עזה

הננו פונים כדי להתריע נגד הכוונות לפגיעה מכוונת באוכלוסייה האזרחית ברצועת עזה.

בידיעות, שהתפרסמו אתמול והיום בתקשורת, דווח על כך, שהקבינט המדיני-בטחוני שוקל הפעלת צעדי ענישה, בהם ניתוק זרם החשמל והמים לתושבי רצועת עזה.

אנו שותפים לחרדה ולכאב נוכח ההתקפות, המתבצעות מרצועת עזה על ישראל, ונוכח פגיעתן בתושבי ישראל. אין ספק, כי על מדינת ישראל לפעול כדי להגן על אזרחיה מפני פגיעה בחייהם, בגופם ובביטחונם. עם זאת, מחובתה של ישראל לפעול תמיד, ואף בזמנים קשים כאלה, תוך הקפדה על אמות המידה של המשפט ההומניטרי הבינלאומי. הכללים והאיסורים, הקבועים במשפט זה, משקפים מינימום אנושי וחוקי בל יעבור.

נקיטת צעדי ענישה ופגיעה מכוונת באוכלוסייה האזרחית אסורה בתכלית האיסור במשפט ההומניטרי הבינלאומי. פגיעה באספקת החשמל והמים לתושבי רצועת עזה יוצרת סכנה ממשית לחיי אדם, ובכלל זאת לחיי מאושפזים בבתי חולים ולאוכלוסיות חלשות אחרות.

צעדים שכאלה מפרים את עקרון היסוד של המשפט הבינלאומי – החובה להבחין בכל עת בין לוחמים לבין אזרחים, והחובה להימנע מכל פגיעה מכוונת או בלתי מובחנת באחרונים. הם אף מפרים באופן מובהק את אחד האיסורים המוחלטים, הקבועים במשפט הבינלאומי: האיסור על ענישה קולקטיבית (תקנה 50 לתקנות האג, סעיף 33 לאמנת ג`נבה הרביעית, סעיף 75(2)(d) לפרוטוקול הראשון לאמנות ג`נבה).

חובות אלה חלות על ישראל, בין אם מעמדה ברצועת עזה הינו בבחינת כוח כובש ובין אם לאו.

חשוב להדגיש, כי אין בהתקפות החמורות והבלתי-חוקיות, המתבצעות נגד תושבי ישראל, כדי להכשיר הוראות בלתי-חוקיות שכאלה.

על כן מתנוסס דגל שחור של אי-חוקיות בעליל על צעדים מעין אלה.

לפיכך נבקשכם שלא להורות למערכת הביטחון לנקוט בצעדים אלה או בצעדים אחרים, המכוונים לפגיעה או לענישה של האוכלוסייה האזרחית. נוכח הפרסומים והאמירות, שפורסמו בכלי התקשורת מן הראוי שאף תצא מטעמכם הבהרה בצד הוראות ברורות לכוחות הביטחון להימנע מכל פגיעה מכוונת או חסרת אבחנה באזרחים ובתשתיות אזרחיות.

בכבוד רב,

לימור יהודה, עו"ד