מתוך: זכותון מגע עם המשטרה
כתיבה: עו"ד טלי ניר, ינואר 2012
לפרק הקודם
לפרק הבא
לכל פרקי הזכותון
7.1 העקרונות המנחים לחיפוש גופני בחשד לעבירה
חיפוש גופני אינו מותנה במעצר. חיפוש בגוף החשוד יעשה בדרך ובמקום שיבטיחו שמירה מרבית על כבוד האדם, על פרטיותו ועל בריאותו, ובמידה המועטה האפשרית של פגיעה, אי נוחות וכאב.[1] אין לערוך בפרהסיה חיפוש חיצוני, שמחייב חשיפת חלקי גוף שבדרך כלל מוסתרים, אלא כדי למנוע סכנה קרובה לוודאי לשלום הציבור.[2] החיפוש בגופו של חשוד יערך בידי בן מינו של החשוד,[3] אלא אם בנסיבות העניין לא ניתן לעשות כן ויש בדחיית החיפוש סיכון בלתי סביר לשלום הציבור.[4]
7.2 חיפוש על הגוף ובמיטלטלין
שוטר העוצר אדם רשאי לערוך חיפוש על גופו, בבגדיו או בכליו, שאינו חיפוש חיצוני (בעירום – ראו להלן) או פנימי.[5] דברים שנתפסו בחיפוש זה יוחזקו במשמורת, תיערך רשימה ויינתן העתק ממנה לחשוד.[6]
בחשד לעבירה לפי פקודת הסמים, רשאי שוטר לבצע חיפוש על גופו של אדם (על פני הגוף, בבגדיו או בכליו) אף אם לא עצר אותו, אם יש לו יסוד סביר להניח שהאדם נושא עמו סם מסוכן.[7]
7.3 חיפוש חיצוני בחשוד
חיפוש חיצוני הוא בחינה חזותית של גופו העירום של אדם (לרבות צילומו), נטילת טביעה של כל חלק מהגוף, לקיחת דגימות דם, שתן, אוויר, רוק, או תאי לחי, לקיחת חומר שמתחת לציפורניים או מהנחיריים, לקיחת שיער וגזיזת ציפורניים.[8]
אם לשוטר יסוד סביר להניח לחשוד שבגופו של חשוד נמצאת ראיה להוכחת ביצועה של עבירה או להוכחת קשר שבין החשוד לבין ביצוע העבירה, רשאי הוא לערוך בו חיפוש חיצוני אם החשוד נתן הסכמתו לכך.[9] במידה ולא נתן החשוד הסכמתו לחיפוש החיצוני, רשאי שוטר לערוך חיפוש חיצוני תוך שימוש בכוח סביר, לאחר שניתן אישור בכתב של קצין משטרה[10] (דרגת רב פקד ומעלה, ובהיעדרו – פקד הממונה על יחידת חקירות).[11] בטרם ייתן קצין המשטרה את אישורו, ייתן הזדמנות לחשוד להשמיע את טעמי סירובו, ויסביר לו שניתן להשתמש בכוח סביר לעריכת החיפוש ואת המשמעות המשפטית של סירובו לחיפוש.[12]
7.4 חיפוש פנימי בחשוד
חיפוש פנימי הוא בדיקת דם, בדיקת הדמייה באמצעות מכשיר רנטגן, על-קול או סורק מסוג כלשהו, או בדיקה גניקולוגית.
אם לקצין משטרה יש יסוד סביר לחשוד שבגופו של החשוד נמצאת ראיה להוכחת ביצועה של עבירה מסוג פשע או להוכחת קשר שבין החשוד לביצוע העבירה, רשאי הוא להורות על עריכת חיפוש פנימי, רק אם החשוד נתן את הסכמתו לכך, ורק באישורו של רופא לכך שאין מניעה בריאותית לעריכת החיפוש. במקרה דומה בעבירה מסוג עוון ניתן לבצע בדיקת דם בלבד.[13]
במידה והחשוד לא נתן את הסכמתו לחיפוש הפנימי, לא ייערך בגופו חיפוש פנימי אלא בהיתר מיוחד מטעם בית משפט.[14] תוקפו של היתר זה לא יעלה על שלושה ימים.[15] בכל מקרה לא ניתן לבצע חיפוש פנימי שהוא בדיקה גינקולוגית, אלא באישור בית המשפט.[16]
חיפוש פנימי לא ייעשה על ידי שוטר אלא על ידי אנשי מקצוע מוסמכים בלבד, בהתאם לסוג הבדיקה,[17]. בעת ביצוע החיפוש הפנימי לא יהיו נוכחים אנשים נוספים, אלא אם הטכנאי או הרופא קבעו שהם נחוצים לצורך ביצוע החיפוש.[18]
7.5 חיפוש בכניסה למקומות ציבוריים
שוטר, חייל מוסמך או מאבטח מוסמך רשאים לערוך חיפוש שאינו חיפוש חיצוני או פנימי על פני גופו של אדם, בבגדיו ובכליו בלא צו של שופט במקרים הבאים:[19]
- לשם שמירה על ביטחון הציבור מפני פעילות חבלנית עוינת ומפני אלימות. ניתן לערוך חיפוש על גופו של אדם בעת כניסה לנמל, לבנין או למקום מגודר, בתחנת הסעה לרכב ציבורי, בתחנת הסעה לחיילים, במקום לצורך הסעת חיילים, בנקודת בדיקה ובסביבתם הקרובה של המקומות הללו.[20]
- כשישנו חשד סביר שאדם נושא עמו שלא כדין נשק או עומד לעשות שימוש שלא כדין בנשק, או שנשק המוחזק שלא כדין נמצא בכלי התחבורה.[21]
כאשר אדם מסרב לחיפוש כאמור וישנו חשד סביר שהוא נושא עמו נשק שלא כדין, רשאי מי שמוסמך לערוך חיפוש, לערוך את החיפוש על אף הסירוב ואף להשתמש בכוח סביר לשם כך.[22] (כלומר, בניגוד לחיפוש חיצוני המפורט לעיל, במקרה זה ניתן להשתמש בכוח לביצוע החיפוש אף ללא אישור קצין וללא מתן הזדמנות להסביר טעמי הסירוב).
לפרק הקודם
לפרק הבא
לכל פרקי הזכותון
[1] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 2(ד).
[2] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 3(ה).
[3] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 2(ה).
[4] כמו כן: החיפוש נערך בידי בעל מקצוע רפואי, אלא אם כן ביקש החשוד שהחיפוש יערך בידי בן מינו או כשהחיפוש הוא נטילת טביעת אצבעות. דרכי ביצוע החיפוש מוסדרות בפקודת המטה הארצי 14.05.03.
[5] פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969, סעיף 22(א).
[6] פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969, סעיף 22(ג).
[7] פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג- 1973, סעיף 28(ב).
[8] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, הגדרות.
[9] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 3(א).
[10] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 3(ב).
[11] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 3(ג).
[12] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 3(ד).
[13] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיפים 4(א) ו-(ב).
[14] בית המשפט יכול לתת היתר לעריכת החיפוש הפנימי אם הוגשה בקשה מטעם קצין המשטרה, ואם שוכנע כי התקיימו התנאים הקבועים בחוק לעריכת החיפוש, וכי הצורך בהשגת הראיה גובר על הפגיעה בחשוד וכי אין דרך סבירה אחרת שפגיעתה פחותה להשגתה. חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 8.
[15] בית המשפט רשאי להאריכו לתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה ימים.
[16] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ז-1996, סעיף 4(ו).
[17] חובש, טכנאי, גניקולוג או רופא מוסמך.
[18] פקודות המטה הארצי סעיף 3(ד), הודעת המטא"ר 1/02.
[19] חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה-2005, סעיף 3(ד).
[20] חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה-2005, סעיף 3(א).
[21] חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה-2005, סעיף 3(ב).
[22] חוק סמכויות לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה-2005, סעיף 5(ב).