מתוך: זכותון מגע עם המשטרה
כתיבה: עו"ד טלי ניר, ינואר 2012
לפרק הקודם
לפרק הבא
לכל פרקי הזכותון
6.1 מעצר קטינים
קטין: מי שטרם מלאו לו 18 שנים, לרבות בגיר שביום הגשת כתב האישום נגדו טרם מלאו לו 18 שנים.[1]
קטין בר-עונשין: קטין מעל גיל 12.
א. כללי מעצר קטין
- ילד מתחת לגיל 12: אין לעצור קטין שאינו בר-עונשין (טרם מלאו לו 12 שנה) החשוד בביצוע עבירה כלשהי, ויש לנהוג בו כעד.
- ביצוע המעצר: מעצר קטין בר-עונשין יבוצע כאמצעי אחרון בלבד, רק אם לא ניתן להשיג את מטרת המעצר בדרך שפוגעת פחות בחירותו, והמעצר יהיה לפרק הזמן הקצר ביותר הנדרש. בהחלטה על מעצר קטין או על כבילתו יש להביא בחשבון את גילו ואת ההשפעה על שלומו הגופני והנפשי ועל התפתחותו.[2] מעצר יזום של קטין יבוצע על ידי חוקר נוער.[3]
- מקום המעצר: לא ייעצר קטין בבית ספר, גן ילדים או קייטנה, אלא אם לא ניתן לדחות את המעצר. במקרה כזה, יש לתאם את אופן ביצועו עם מנהל המקום ולהתייעץ עם עובדי החינוך המכירים את הקטין. לקטין תוסבר בלשון המובנת לו את מטרת הוצאתו ממקום שהותו ואת הצורך בכך.[4]
- כבילת קטין: אין לכבול קטין עצור במקום ציבורי אלא אם לא ניתן להשיג את מטרת הכבילה בדרך פוגענית פחות. הכבילה תהייה לפרק הזמן הקצר ביותר הדרוש.[5]
- הודעה לקרובים: מיד עם מעצרו של קטין יש להודיע על המעצר להוריו, ואם לא ניתן לאתרם, תימסר הודעה לאדם אחר הקרוב לקטין.[6]
ב. מעצר ללא צו שופט
- קטינים בני 12 עד 14 ניתן להחזיק במעצר ללא צו מעצר, לפרק זמן שאינו עולה על 12 שעות. אם אי אפשר להביא את הקטין לפני שופט תוך התקופה האמורה, רשאי קצין משטרה הממונה על תחנת המשטרה להאריך את מעצרו לתקופה נוספת שלא תעלה על 12 שעות.[7]
- קטין מעל גיל 14 ניתן להחזיק במעצר ללא צו מעצר, לפרק זמן שאינו עולה על 24 שעות. אם אי אפשר להביאו לפני שופט תוך התקופה האמורה, רשאי קצין משטרה הממונה על תחנת המשטרה להאריך את מעצרו לתקופה נוספת שלא תעלה על 24 שעות.[8]
ג. מעצר קטין בצו שופט
- תקופת המעצר של קטין לפני הגשת כתב אישום לא תעלה על עשרה ימים, וניתן להאריכה בעשרה ימים נוספים לכל היותר.[9]
- אם לא הוגש כתב אישום תוך 40 ימים ישוחרר הקטין מהמעצר.[10]
- קטין מתחת לגיל 14 לא ניתן לעצור עד תום ההליכים.[11]
- קטין שהוגש נגדו כתב אישום, אך לא התקבלה הכרעת הדין תוך שישה חודשים – ישוחרר.[12]
- במקרה של שחרור בערובה, תנאי השחרור ייקבעו בהתאם לצרכיו המיוחדים כקטין.[13]
ד. תנאי מעצר קטין
- קטין יוחזק במאסר בבית מעצר נפרד לקטינים או באגף נפרד לקטינים, בתנאים ההולמים את גילו ואת צרכיו ותוך השגחה מיוחדת על שלומו הגופני והנפשי, ובכלל זה יינתנו לו שירותי חינוך ופנאי.[14]
- קטין עצור שטרם הוגש נגדו כתב אישום זכאי לקבל מבקרים מבני משפחתו, מכתבים וקשר טלפוני, אלא אם הקצין הממונה סבר שיש בכך לפגוע בחקירה מסיבות שירשמו.[15]
- החלטה על החזקת קטין במעצר עם קטינים אחרים תתחשב בשלומו, בהפרש הגילים, בסוגי העבירות, בעברם הפלילי ובחשש ממעשי אלימות ביניהם.[16]
6.2 חקירת קטין
א. כללים לחקירת קטינים
- הודעה להורים: קטין יוזמן לחקירה וייחקר בידיעת הורהו, אלא אם לא ניתן לאתר את ההורה או קרוב אחר במאמץ סביר. ההודעה תימסר בלא דיחוי עם היווצרות האפשרות לאתרו.[17] אי מסירת ההודעה תתועד בכתב. יחד עם זאת, לא תימסר הודעה להורה אם הקטין הביע התנגדות למסירתה מנימוק סביר.[18] כמו כן, קצין מוסמך רשאי להורות בהחלטה מנומקת בכתב על חקירת קטין חשוד בלא הודעה להורה או לקרוב אחר, במידה וההודעה עלולה לפגוע בשלומו של הקטין או של אדם אחר, או שההודעה עלולה להביא לשיבוש הליכי חקירה, או שההודעה עלולה לפגוע בביטחון המדינה (לגבי קטין החשוד בעבירת ביטחון).[19] השעיית ההודעה להורה מוגבלת לשמונה שעות מהגעת הקטין לתחנת המשטרה או לשש שעות אם לא הודיעו אף לקרוב אחר.[20]
- נוכחות מבוגר בחקירה: קטין חשוד זכאי שהורהו או קרוב אחר יהיה נוכח בחקירתו, אלא אם הקטין הביע התנגדות לכך מנימוק סביר. אם הקטין עצור, רשאי קצין מוסמך שלא לאפשר נוכחות הורה בנסיבות מסוימות.[21]
- היוועצות עם עורך דין: חובה ליידע קטין בטרם ייחקר על זכותו להיוועץ בעורך דין, ועל זכאותו שימונה לו עורך דין מטעם המדינה לפי חוק הסניגוריה הציבורית.[22]
- שעת החקירה: קטין חשוד לא ייחקר בתחנת המשטרה בשעות הלילה, אלא באישור בכתב של קצין מוסמך בנסיבות מסוימות.[23]
ב. עובדי נוער[24]
- בכל תחנת משטרה או מרחב עירוני ימונו עובדי נוער.
- בעת הטיפול בקטין, יפעל איש המשטרה באופן שימנע את חשיפתו של הקטין לציבור ופגיעה מיותרת בו, ויימנע ככל שניתן ממעצרו ומחקירתו במקומות פומביים.
- עובדי הנוער לא ילבשו מדים (למעט פעולות הסברה, הופעות בבית משפט וייצוג המשטרה בפני גורמי חוץ).
- עובדי הנוער יבצעו עבודתם בחדרים נפרדים.
ג. בדיקת קטינים בפוליגרף[25]
- אין לבדוק בפוליגרף קטין מתחת לגיל 14.
2. קטינים בני 14- 16 ייבדקו בפוליגרף בתנאי ש:
א. העבירה הנחקרת היא פשע חמור או בעלת עניין ציבורי רב.
ב. הצורך בבדיקה נתמך בחוות דעת של קצין נוער מרחבי או של ראש מחלק נוער.
ג. הקטין ואחד מהוריו נתנו הסכמתם בכתב.
לפרק הקודם
לפרק הבא
לכל פרקי הזכותון
[1] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 1.
[2] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 10א.
[3] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9ב(ב).
[4] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9ב(ג).
[5] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 10ב(ב).
[6] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9ו.
[7] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 10ג(2).
[8] חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה-מעצרים), התשנ"ו-1996, סעיף 30.
[9] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 10(ט).
[10] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 10(יא).
[11] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 10(י).
[12] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 10(יב).
[13] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 13ג.
[14] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיפים 13(א) ו-13ב(א).
[15] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 13ב(ב).
[16] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 13ב(ג).
[17] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9ו(א).
[18] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9(ג).
[19] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9ז(א).
[20] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9ז(ג).
[21] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעף 9ח.
[22] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9ט.
[23] חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971, סעיף 9י.
[24] פקודות המטא"ר 14.01.05 עבודת המשטרה עם קטינים, סעיף 2.
[25] פקודות המטא"ר 14.01.05 עבודת המשטרה עם קטינים, סעיף 3ה.