לכבוד
מר אהוד אולמרט
ראש הממשלה
א’‘ נ’‘,
הנדון: קריאה להרס שכונות בעזה
כפי שפורסם באתר ynet ובאתר הארץ, אמר שר הפנים מר מאיר שטרית לפני ישיבת הממשלה היום כך: "כל מדינה אחרת שאני מכיר היתה נכנסת בכוח לשטח כזה והורסת אותו. אני חושב שזה בדיוק מה שצה"ל צריך לעשות – להגדיר, לקחת שכונה אחת בעזה ולמחוק אותה". עוד ציין השר, כי יש להזהיר את התושבים הפלסטינים מראש: "‘‘חברים, תצאו מהבתים, את הקטע הזה מוחקים מחר’‘, ולמחוק. אז הם יבינו שאנחנו רציניים. עד אז עם כל זה שאנחנו עושים פעולות ספורדיות זה יפה, זה טוב, לא מספיק".
אם אכן נאמרו הדברים אנו מבקשים להביע את דאגתנו ומחאתנו החריפה נוכח התבטאויות אלה.
הקריאה ל"מחיקת" שכונות עומדת בניגוד גמור להוראות המשפט ההומניטרי הבינלאומי, והיא מקוממת לא רק בשל חומרתה, אלא משום שהיא הובעה על-ידי שר בכיר בממשלה, האמור להיות אמון על שמירת החוק.
זאת ועוד, התבטאות זו של השר מאיר שטרית היא קריאה לביצוע פשע מלחמה, כהגדרתו במשפט ההומניטרי הבינלאומי, והיא עלולה להיתפס כביטוי למדיניותה של ישראל לביצוע פשעי מלחמה. העובדה, כי השר שטרית מציע להודיע מראש לתושבים על הכוונה "למחוק" את שכונתם כדי לאפשר פינוי התושבים משכונה זו, אינה מעלה ואינה מורידה, מכיוון שהרס מסיבי של בנייני מגורים מהווה כשלעצמו הפרה חמורה ביותר של הוראות המשפט ההומניטרי הבינלאומי.
המשפט ההומניטרי הבינלאומי מכיל הוראות רבות, האוסרות על גרימת הרס מסיבי של רכוש פרטי ומטרות אזרחיות. זאת ועוד, "הריסתו והחרמתו של רכוש בקנה מידה רחב, שאין הכרח צבאי מצדיקן ואשר בוצעו שלא בהיתר ומתוך הפקרות", מסווגות כהפרה חמורה של אמנת ג’‘נבה. למותר לציין, כי הפרה חמורה של אמנת ג’‘נבה מקימה סמכות שיפוט אוניברסלית, המאפשרת למדינות זרות להעמיד לדין כל מי שחשוד בהפרה חמורה של הוראות האמנה.
יתר על כן, "מחיקה" של שכונה שלמה גורר הפרה חמורה נוספת של אמנת ג’‘נבה, משום שגירושם של תושבי אותה שכונה מבתיהם ולצמיתות מפר אף הוא את זכויותיהם של אותם תושבים, כפי שהן עוגנו באמנת ג’‘נבה.
המשפט ההומניטרי הבינלאומי נועד בראש ובראשונה כדי לצמצם את הסבל של האוכלוסייה האזרחית עד למינימום האפשרי בעיתות מלחמה, ובשל כך הוא קורא להבחנה ברורה בין מטרות צבאיות לבין מטרות אזרחיות. הוא אוסר באופן חד-משמעי על פגיעה במטרות אזרחיות, הניתנות להבחנה ממטרות צבאיות, והוא אף אוסר על פעולות צבאיות, הגורמות לפגיעה לא מידתית בחייהם של אזרחים חפים מפשע וברכושם. קריאות השר שטרית להרס שכונות בעזה תבאנה בסופו של דבר לפגיעה אנושה ביותר בחייהם של אזרחים תמימים, שלא יוכלו לעזוב זמנית את בתיהם עד לתום הלחימה, ובכך הן עומדות בניגוד לאחד מעקרונות היסוד של המשפט ההומניטרי, קרי איסור הפגיעה באוכלוסייה האזרחית.
התבטאות זו מצטרפת להתבטאויות דומות, שהשמיעו השרים אליהו ישי וחיים רמון במהלך מלחמת לבנון השנייה באוגוסט 2006, כשקראו "לשטח" כפרים שלמים בדרום לבנון.
לאור כל האמור לעיל נבקשך לגנות בפומבי התבטאויות מעין אלה ולהורות לשרים בממשלתך לחדול לאלתר מקריאות לביצוע פשעי מלחמה.
בכבוד רב,
דן יקיר, עו"ד
היועץ המשפטי
