לכבוד
מר מני מזוז
היועץ המשפטי לממשלה
משרד המשפטים
שלום רב,
דחוף
הנדון: ההחלטה להקים גדר "זמנית" בעוטף ירושלים
מן העיתונות למדנו, כי ראש הממשלה בפועל הנחה ביום 26.4.2006 את מערכת הביטחון להקים גדר "זמנית" במקטעים של "עוטף ירושלים" לגביהם תלויות ועומדות עתירות בפני בתי המשפט ובכלל זה בית המשפט הגבוה לצדק, וזאת עד להכרעה סופית לגבי תוואי הגדר הקבועה ("גדר זמנית תוקם למילוי הפרצות ב"עוטף ירושלים", "הארץ" 27.4.2006).
כידוע, עמדת המדינה מאז אישרה הממשלה את פרוייקט גדר ההפרדה בגדה המערבית וירושלים, כפי שהוצגה בפני בתי המשפט בעתירות נגד הגדר, היתה ועודנה כי כל גדר ההפרדה היא גדר זמנית שנועדה לתת מענה לצרכים ביטחוניים. עמדה זו של המדינה היתה עקבית בהתעלם מצורת הגדר: חומה או שילוב של גדרות רשת ותיל, תעלות ואמצעים טכנולוגיים. בלשון אחרת, גדר היא גדר, כל עוד היא מונעת, בפועל, מעבר בני אדם וכלי תחבורה. כל צורה שתלבש מצריכה בחינה ואישור משפטיים, הוצאת צווי תפיסה, מתן זכות טיעון ואפשרות לפנות בעתירה מתאימה לבתי המשפט נגד התוואי. וכמובן, היא מצריכה להימנע מהקמתה כל עוד תלויות עתירות בהן ניתנו צווי ביניים; או כל עוד לא אושר בשנית תוואי חלופי במקטעים בהם פסל בית המשפט מקטע של תוואי גדר שתוכנן או הוקם.
לאור האומר, הנחיית ראש הממשלה בפועל להקים גדר "זמנית" עד שתושלם הגדר "הקבועה", תמוהה היא. נראה שהמדובר בניסיון להבחין בצורה מלאכותית בין סוגי גדר במטרה לעקוף את החלטות בתי המשפט שפסלו מקטעים מסויימים של הגדר או לעקוף צווי ביניים שניתנו בעניינם.
נבקשך אפוא להורות לראש הממשלה ולמערכת הביטחון לחזור בהם מהחלטתם ולנהוג בהתאם לפרוצדורה החוקית לאישור תוואי של כל גדר החוסמת תנועה, תהא אשר תהא צורתו.
בכבוד רב,
עאזם בשארה, עו"ד
