מדי שנה מוגש לממשלה מסמך ארוך, הנקרא "מחליטים", ממנו נגזרים, לאחר מכן, חוק התקציב וחוק ההסדרים. חוק ההסדרים משמש כלי בידי משרד האוצר על מנת לאשר בחקיקה מהירה מקבץ חוקים שונים, שחלקם אינם קשורים לתקציב המדינה, וחלקם מגלמים בתוכם שינויים מהותיים ורפורמות שראוי להקדיש להם דיון מעמיק ומסודר.
השנה, התווספו להסתייגויות אלו 'בוקה ומבולקה' בהליך קבלת ההחלטות. מסמך המחליטים הוגש לממשלה בשלושה חלקים, שאינם מתואמים זה עם זה, ולעיתים אף סותרים זה את זה. המסמכים הוגשו בסמוך למועד הדיון בממשלה, דבר המקשה על השרים ללמוד ולהבין את פרטי ההצעות. לאחר פרסום המסמך האחרון פורסמו ידיעות על ביטול אחדות מהצעות ההחלטה.
נכון לרגע זה לא ברור לציבור על מה תדון הממשלה, וספק אם לשרים עצמם יש תמונה כוללת על הצעת תקציב המדינה לשנים 2009 ו- 2010. אנו דורשים כי הדיון בממשלה יתקיים רק לאחר הצגת שלמה וקוהרנטית של תקציב המדינה, ומתן זמן מספק לשרים ללמוד את ההצעה.
הגיע הזמן לשנות את תהליך קבלת ההחלטות הפסול!
אנו דורשים להוציא ממסמך המחליטים את הנושאים העומדים בקריטריונים הבאים:
כל הנושאים הלו צריכים להידחות לדיון מעמיק, ונפרד מתקציב המדינה, ואנו דורשים להפריד אותם מדיוני תקציב 2009-2010!
מכיוון שאנו חוששים שדרישתנו זו לא תענה, אנו מגישים להלן את הסתייגויותינו ביחס למסמך המחליטים לתקציב 2009-2010, ומבקשים כי תפעלו להוצאת סעיפים אלה מהמסמך ובהתאם גם מחוק התקציב וחוק ההסדרים.
בשל קוצר הזמן מציג מסמך זה רק את עיקרי הערותינו. הסתייגויות נוספות יוגשו בהמשך.
בכבוד רב,
בשם פורום הארגונים לביטול חוק ההסדרים:
שמוליק בן יעקב, האגודה לזכויות החולה * עו"ד דבי גילד-חיו, האגודה לזכויות האזרח
עו"ד יפעת סולל, כן לזקן * הרב עדית לב, שומרי משפט – רבנים למען זכויות אדם
שמוליק דוד, שתי"ל * ולריה נחמוד, שתי"ל
פורום הארגונים לביטול חוק ההסדרים כולל את הארגונים הבאים:
האגודה לזכויות האזרח, האגודה לזכויות החולה, אתך – משפטניות למען צדק חברתי, הגדה השמאלית – מועדון תרבות, ועד המאבק בהפרטת מעונות חוסים, המכללה החברתית- כלכלית, כן לזקן, עמותת סנגור קהילתי, פורום דיור ציבורי, קהילת סינקופה, הטלוויזיה החברתית, הקשת הדמוקרטית המזרחית, קואליציית ארגוני החולים למען הזכות לבריאות, שדולת הנשים בישראל, שומרי משפט – רבנים למען זכויות האדם, השומר הצעיר, שתי"ל, תנו לעבוד בכבוד, התנועה לאיכות השלטון
