עבל 57861-01-11 לוזון נגד המוסד לביטוח לאומי – סניף באר שבע
עו"ד: ד"ר אמיר פז פוקס, מנהל הקליניקה לצדק חברתי בקריה האקדמית אונו
האגודה לזכויות האזרח ביקשה להצטרף כידיד בית משפט לערעורה של אלמנה, שהפסידה קבלת קצבת שארים, כיוון שהביטוח הלאומי לא טורח ליידע בדבר הזכאות הזו. האגודה לזכויות האזרח ביקשה לשים את הסוגיה הנדונה בהקשר כולל יותר של העדר נגישות של אוכלוסיות מוחלשות לזכויותיהן, בייחוד לאור הממצאים הקשים בדבר המצב העגום של מיצוי זכויות מול הביטוח הלאומי. כך, את קצבת השארים, שאמורה להינתן לכל אלמן/ה ללא מבחן הכנסה (קצבה אוניברסלית), מקבלים בפועל רק כ-20% מהזכאים. האגודה טענה שלאור מצב זה, על המוסד לביטוח לאומי מוטלת החובה ליידע מבוטחים בדבר זכויותיהם.
הערעור נדחה. בית הדין הארצי סירב לקבוע שהזכות לקצבת שארים היא חוקתית, והסתמך על כך שמדובר בזכות שמקורה בחוק. ככזו, לפי בית הדין, החוק גם קובע את תנאי הזכאות ובכלל זה את המועד להגשת תביעה, ואת העדר החובה של המוסד ליידע את המבוטחים בדבר זכויותיהם. בית הדין היה מוכן, לצורך הדיון, לבחון את הנושא תחת ההנחה שקצבת השארים מהווה זכות קניינית, אך גם תחת הנחה זו נקבע כי הגבלת הזכאות עומדת בתנאי המידתיות של חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו.
קישורים:
רוב האלמנות בישראל לא מודעות לזכאותן לקבל קצבת שארים מביטוח לאומי, הארץ, 18.11.2011
